Konstitutionen är snart åter på EU:s
dagordning
Under EU-toppmötet i Bryssel lämnade Finlands
statsminister Matti Vanhanen en redogörelse
för hur de olika medlemsländerna ser på den
bordlagda EU-konstitutionen och sade efteråt
att länderna är överens om ”behovet av en
fördragsreform”. Han sade också att de flesta
länder är överens om att behålla så mycket som
möjligt av innehållet i konstitutionen och att
”det inte går att börja om från början”.
Samtidigt har
Luxemburgs och Spaniens utrikesministrar
inbjudit EU:s medlemsländer till möte om
konstitutionen i början av nästa år. Ett
första möte ska hållas i Madrid den 26 januari
och omfattar de 16 länder som har godkänt
konstitutionen. Det andra mötet är planerat
att hållas i Luxemburg den 27 februari och är
tänkt att omfatta de länder som ännu inte har
ratificerat fördraget samt Frankrike och
Holland (där folkomröstningar har avvisat
konstitutionen).
EU-minister Cecilia Malmström föreföll inte
helt nöjd med att Sverige har inbjudits till
samma möte som nej-länderna Frankrike och
Holland. Till TT säger Malmström att Sverige
tillhör "konstitutionens vänner".
Den formella hanteringen av
konstitutionsfrågan är i övrigt framför allt
Tysklands ansvar. Tyskland tar vid årsskiftet
över EU:s ordförandeklubba och har i uppdrag
att till toppmötet i juni utarbeta en färdplan
för det fortsatta arbetet med konstitutionen.
Tanken är att den ska leda till att
medlemsländerna – om ytterligare ett år och
under franskt ordförandeskap – ska kunna enas
om ett nytt fördrag.
Hur innehållet i en sådan text ska se ut är
dock i hög grad oklart. Förbundskansler Angela
Merkel har sagt sig vilja åstadkomma ett
”ambitiöst” fördrag – möjligen efter en
kortare regeringskonferens – men bland andra
den franske inrikesministern Nicolas Sarkozy
vill snarare reducera texten till ett
”minifördrag”, för att möjliggöra de
institutionella förändringar som anses
nödvändiga.
Till den förra linjen har EU-kommissionen
anslutit sig. I ett tal inför
konstitutionsutskottet i EU-parlamentet den 22
november, sade sig EU-kommissionär Margot
Wallström ”inte vara övertygad” om att ett
minifördrag är tillräckligt. I talet gav hon
också en rad exempel på sådant i EU-samarbete
som enligt henne skulle ha förbättrats om
konstitutionen hade kunnat träda i kraft.
"Jag är ense med kommissionsordförande Barroso
om att det finns mycket Europa kan göra, och
har gjort, inom ramen för de nuvarande
fördragen. Men det är helt klart att unionen
med det konstitutionella fördraget på plats
bättre skulle kunna hantera globaliseringens
utmaningar. Den skulle också fungera på ett
mer demokratiskt och effektivt sätt, såväl
internt som utåt", sade Wallström.
GÖSTA TORSTENSSON
2006-12-18
Tillbaka eller Startsidan
|