Nu införs flexicurity i EU
I skymundan av domen i Vaxholmsfallet
har ingen eller liten uppmärksamhet ägnas åt att EU:s
regeringschefer på toppmöte i Bryssel ställde sig bakom
principerna om flexicurity, som arbetas fram av EU:s sociala
parter. Detta är ytterligare hot mot den svenska
arbetsrätten.
I artikel 136a återger
Lissabonfördraget i sin helhet artikel I-48 i den av de
franska och nederländska folken ratade EU-konstitutionen: ”
Unionen skall erkänna och främja arbetsmarknadsparternas
betydelse på unionsnivå. [...] Det sociala trepartsmötet för
tillväxt och sysselsättning skall bidra till dialogen”.
Detta sociala trepartsmöte finns redan.
Det hålls minimum en gång per år dagen före EU:s
regeringschefer har sitt vårtoppmöte. Mötet samlar
Europafacket för vilket LO:s ordförande Wanja Lundby Wedin
är ordförande, de europeiska arbetsgivarna, EU-kommissionen
och EU:s ordförande. Trepartsmötet är i allmänhet ett
tillfälle för gemensamma uttalanden av Europafacket och de
Europeiska arbetsgivarna i frågor som t.o.m. förekommer på
toppmötets dagordning.
Hittills har trepartsmötet bara varit
av informell karaktär. Nu införlivar Lissabonfördraget detta
som en del av EU:s institutioner.
Det senaste trepartsmötet hölls på
morgonen den 18 oktober just före de 27 regeringscheferna
träffades i Lissabon för anta den nya EU-grundlagen. Vid
detta tillfälle presenterade Europafacket och de europeiska
arbetsgivarna som det heter ett gemensamt ”historiskt ”
dokument om ”moderniseringen av arbetsmarknaden och stora
principerna för flexicurity”.
Avsikten med detta dokument var att
lägga grunden för EU:s regeringschefer att anta gemensamma
principer för vad som kallas flexicurity. Detta betyder att
Europafacket medverkar i rollen som lagstiftare i europeiska
beslut.
Portugals dåvarande EU-ordförande José
Sokrates värderade dokumentet som ”en god nyhet för Europa”
och ”som ett extremt viktigt steg för genomförandet av
Lissabonstrategin”. EU:s ordförande José Barroso lyckönskade
de sociala partnerna till det korporativa samförståndet och
tillade att överenskommelsen är ”en uppvisning i att EU
anpassar sig till kraven på ett alltmer konkurrensutsatt
globalisering”.
Europafackets generalsekreterare John
Monks anförde för sin del att överenskommelsen ”förstärker
banden mellan EU och arbetskraften och befäster den social
dimensionen”, och EU:s arbetsgivarerepresentant, den
tidigare franske arbetsgivarchefen Ernest-Antoine Seillère,
framhöll att ”det nu gäller att omvandla principerna om
flexicurity till verklighet”.
Var och en inser genom att läsa delar
av den ”historiska överenskommelsen” att den nationella
arbetsrätten är hotad och under likvidering. ”De sociala
europeiska parterna har genomfört en gemensam analys, som
utgör basen för att i förening besluta om rekommendationer
mellan EU och medlemsländerna som definierar prioriteringar
inom ramen för sysselsättning. Den makroekonomiska politiken
[...] bör leda till en stark och uthållig tillväxt som på
lämpligt sätt samverkar med en budgetpolitik som är förenlig
med pris- och stabilitetspakten. Det är en prioritet att om
nödvändigt anpassa den funktion olika åtgärder har för att
skydda en fast anställning, så att dessa åtgärder gynnar och
belönar en övergång till andra existerande eller nya
anställningsformer. I detta sammanhang bör förekomsten av
skilda typer av, eller framväxten av nya anställningsformer
uppmärksammas."
På toppmötet i Bryssel i december
ställde sig Fredrik Reinfeldt och EU:s övriga
regeringschefer bakom de gemensamma principerna om
flexicurity. Därmed har förslagen i EU:s under 2006
presenterade Grönbok för arbetsrätten införlivats med EU:s
beslutsmaskineri.
Detta är
en destruktiv politik för att försvaga eller göra sig av med
fasta anställningskontrakt. Det sociala trepartsmötet, som
med Lissabonfördraget blir en del av EU:s institutioner är
ett hot mot fackföreningsrörelsens oberoende i alla EU:s
medlemsländer.Jan-Erik
Gustafsson
Ordförande i Folkrörelsen Nej till EU
Kritiska EU-fakta
nr 107 November 2007
Tillbaka eller
Startsidan |