Anti-facklig lagstiftning i Sverige
-
Vi kan inte tillgodose ert yrkande. Vi har kollat med stadens jurister
och det är inte tillåtet att kräva att entreprenörer ska ha
kollektivavtal eller ta över personalens meddelarfrihet.
Detta är
svaret fackligt förtroendevalda i Stockholms Stad nu får när de kräver
garantier för personalens anställnings- och arbetsvillkor vid
konkurrensutsättningar.
Reglerna
kring konkurrensutsättningarna finns i Lagen om Offentlig Upphandling
som baseras på EU-direktiv. Denna skyddar
”konkurrensneutraliteten” och därför är det inte tillåtet att
kräva kollektivavtal, bara att önska
sig sådana och uttala att det kan
vara ett kvalitetskriterium.
En
anbudstävling får heller inte avgöras utifrån kriterier som
skyddar personalen utan enbart på affärsmässighet och, i
undantagsfall, på kvalitetskriterier.
Att
kvalitetskriterier inte innebär något verkligt skydd visar avtalet
med CityPendeln i Stockholm som var en kvalitetsupphandling.
Fallet
med CityPendeln visar också hur ”konkurrensneutraliteten”
samverkar med den svaga strejkrätten i Sverige när avtalade rättigheter
som semesterdagar, arbetstider, pensionsvillkor slås sönder. Förhandlingarna
om villkoren för personalens övergång till nya arbetsgivare sker
under fredsplikt och de anställda kan därför inte sätta kraft
bakom sina krav. Den enda utvägen för att motverka avtalsdumping är
hot om att inte gå över till de nya arbetsgivarna.
Men
arbetstagare som inte har trygghetsavtal riskerar då arbetslöshet.
En arbetslös måste enligt reglerna stå till arbetsmarknadens förfogande,
annars blir det ingen A-kassa. Detta innebär att personalen kan
tvingas acceptera försämrade villkor hos en ny arbetsgivare, annars
blir det varken lön eller A-kassa.
Lagen
om Offentlig Upphandling, strejkreglerna och A-kassereglerna samverkar
alltså på ett mycket raffinerat sätt för att bakbinda
offentliganställda och fackligt förtroendevalda
inför "globaliseringens" krav på nya marknader och
konkurrens.
Annika
Gyllfors,
SKTF-ordförande, Rinkeby,
Kritiska EU-fakta nr 67, 2000
Tillbaka eller Startsidan
|