EU-konstitutionen öppnar
för en federal statsbildning
Anthony
Coughlan är professor emeritus vid Trinity College Dublin Han
är verksam i National Platform Ireland, en organisation som
vill verka för minskad EU-makt, och han är en av de mest
framträdande irländska kritikerna av EU-konstitutionen.
–
EU-konstitutionen ersätter medlemsländernas egna
konstitutioner och blir den juridiska grunden för
EU-länderna. EU-konstitutionen blir en del av vår egen
konstitution och den kan inte ändras utan godkännande av
andra länder. Det är det mest betydande steget någonsin i
den europeiska integrationens sextioåriga historia, när det
gäller strävan mot en europeisk stat, konstaterar Anthony
Coughlan.
– Inte
på något område ger konstitutionen permanent undantag för
vad som kan ställas under EU-kontroll. Det enda område av
betydelse där makten kommer att ligga kvar hos
medlemsländerna är rätten att beskatta, men även där
öppnar konstitutionen för en sådan möjlighet.
Anthony
Coughlan menar att EU-konstitutionen öppnar för en
europeisk federal statsbildning.
– Om
konstitutionen ratificeras, så kommer EU:s medlemsländer att
i konstitutionell och juridisk mening bli provinser i en
europeisk federal stat. Den nationella demokratin,
suveräniteten och det politiska oberoendet överges när
länderna formellt accepterar att underordna sig en större
enhet.
– De som
kraftigast har argumenterat för konstitutionen, som
Frankrikes och Belgiens premiärministrar, har varit mycket
öppna i den frågan. I ett tidigt utkast från
framtidskonventets stod det också uttryckligen att unionen
skulle utöva sina befogenheter "på federal grund".
Ordet federal ströks dock, eftersom man befarade att det
skulle hindra ratificering i en del medlemsländer. Nu talas
det om att unionen ska utöva sina befogenheter enligt
"gemenskapsmetoden". Det är det federala sättet,
även om man inte använder just de orden, säger Anthony
Coughlan.
– Det går
att göra EU till en stat, men det är inte möjligt för den
staten att ha en demokratisk bas. Skälet är att demokrati
förutsätter ett demos (folk), som väljer sina
representanter och som därmed får legitimitet. Men det finns
inte något europeiskt demos annat än i statistisk mening,
och det kan heller inte skapas genom att exempelvis ge
EU-parlamentet mer makt. Jag tror inte att demokrati är
möjlig på europeisk nivå.
GÖSTA TORSTENSSON
Kritiska EU-fakta nr 95 April 2005
Tillbaka eller Startsidan
|