Mona Sahlin kan uppfylla ett av jasidans många svikna
EU-löften
Den 13 november var det 14 år
sedan folkomröstningen om EU. Inför medlemskapsförhandlingarna
formulerade LO en diger lista med krav. Bland annat krävdes att
svenska kollektivavtal ska kunna tillämpas när utländska företag
utför arbete i Sverige och att facket vid behov ska kunna sätta
in stridsåtgärder [Lex Britannia]. EU-minister Ulf Dinkelspiel
[m] framförde också dessa krav till EU-kommissionen när
förhandlingarna om medlemskap inleddes i februari 1993.
Resultatet
blev ett ensidigt uttalande från svensk sida. ”Det var omöjligt
att komma längre,” förklarade Jörgen Hettne, jurist på UD:s
rättsavdelning. Men enligt LO:s styrelse hörsammades de fackliga
kraven i Bryssel. I ett uttalande förkunnades efter att
medlemskapsförhandlingarna avslutats: ”EG
[har]
garanterat att man inte vill störa eller ingripa i den svenska
arbetsrättstraditionen, vilket kommer att framgå i
förhandlingsprotokollet.” Det enda i anslutningsfördraget som
LO:s styrelse kunde hänga upp kollektivavtalen på var förklaring
nummer 47. Det var en ensidig svensk förklaring. Sådana
förklaringar saknar helt juridiskt värde och är att betrakta som
en politisk åsiktsyttring. EU:s höga
jurister i
Luxemburg är inte bundna av ensidiga deklarationer från
ansökarländer. Detta påpekades innan den svenska
folkomröstningen av till exempel Ronnie Eklund, professor i
arbetsrätt vid Stockholms universitet: ”Det fribrev för den
nordiska kollektivavtalsmodellen som […] Sverige fått har inget
stöd i Romtraktatet. Därför måste frågan prövas i EU-domstolen”.
[Göteborgs- Posten, 31 maj 1994]
Men
EU-entusiasterna inom ledningen för fackföreningsrörelsen valde
medvetet att inte lyssna till denna sakkunskap, utan trummade på
sitt budskap att EU garanterat den svenska modellen på
arbetsmarknaden.
”[…] vi får
respekt för att avtal skall gälla från första dagen, även för
utländska entreprenörer med tillfällig arbetskraft i Sverige”.
Ja, så skulle det bli när ”Löntagare för Europa” skrev bilagan
”Arbetslivet och EU” till SAFtidningen 15 april 1994.
Att de
fackliga organisationerna gick i god för EU-medlemskapet var en
förutsättning för en seger för ja-sidan i folkomröstningen den
13 november 1994. ”Lita på oss” förklarade Ingvar Carlsson
tryggt småleende på helsidesannonser tillsammans med en
retuscherad Mona Sahlin. Mot löfte att kollektivavtalen och
konflikträtten skulle stå orörd fick man merparten av den
svenska fackföreningsrörelsen att bejaka ett medlemskap i EU och
en stor del av Sveriges löntagare att rösta ja till EU.
Lavaldomen
visar nu att de ljög. Trots detta fortsätter EU-entusiasterna
inom fackföreningsrörelsen ogenerat att hävda att det finns ett
undantag för den svenska arbetsmarknadsmodellen. I en artikel på
LO-tidningens debattsida ondgör sig LO:s Wanja Lundby-Wedin [och
Erland Olausson] över Lavaldomen bland annat för att de stygga
juristerna i Luxemburg ”inte ha brytt sig om det undantag för
den svenska arbetsrätten som Sverige förhandlade fram i
anslutningsfördraget”.
Men om det
nu, trots Lavaldomen, är så att EU visst har skänkt Sverige ett
arbetsrättsligt undantag, då kan man fråga sig varför de
fackliga organisationernas juridiska ombud under de drygt två
och ett halvt år som Lavalmålet tröskades i EU-domstolens
juridiska kvarnar, inte vid något tillfälle hävdade detta
undantag?
LO, Byggnads
och Elektrikerna har offentliggjort ett dokument med rubriken
”De fackliga organisationernas rättsliga argument i Lavalmålet”
som består av nio punkter. Inte något av argumenten handlar om
att EU-domstolen skulle avskriva målet alternativt avgöra det
till de fackliga organisationernas fördel på grund av att
Sverige fått ett juridiskt bindande undantag för de svenska
kollektivavtalen och Lex Britannia. [Inget av de argument som de
facto fördes fram av Byggnads och Elektrikerna var för övrigt
ens nära att övertyga EU-domstolen.]
Inte heller
regeringen, först den socialdemokratiska och sedan den
borgerliga, yrkade i sin 47-sidiga skriftliga inlaga till
EU-domstolen eller under den muntliga förhandlingen i Luxemburg,
att den svenska arbetsmarknadsmodellen var undantagen från
EUrätten med hänvisning till det svenska medlemskapavtalet.
Mona Sahlin
och Wanja Lundby-Wedin har just nu en utmärkt möjlighet att
uppfylla ett av EU-anhängarnas svikna folkomröstningslöften. Den
20 november ska riksdagen ta ställning till Lissabonfördraget.
Den socialdemokratiska
riksdagsgruppen kan som villkor för att godkänna
Lissabonfördraget kräva ett juridiskt bindande undantag som slår
fast att EU-kommissionen och EUdomstolen icke har att avgöra när
och
hur svenska
fackförbund ska vidta stridsåtgärder och att svenska
kollektivavtal alltid ska gälla i Sverige enligt principen lika
lön för lika arbete. ”Att inte ställa detta krav är ett svek mot
svenska löntagare”, konstaterar ordförandena för Byggnads tre
största avdelningar.
Fyra alliansledamöter lägger egen motion
Ett
godkännande av Lissabonfördraget bör fattas med två
riksdagsbeslut med likalydande innehåll och ett allmänt val
mellan det vill säga som förfarandet vid en grundlagsändring.
Det föreslår
riksdagsledamöterna Anne- Marie Pålsson (m), Lund, Lennart
Sacrédeus (kd), Mora, Annelie Enochson (kd), Göteborg, och
Ingemar Vänerlöv (kd), Vänersborg, i en motion med anledning av
regeringens proposition om ett svenskt godkännande av
Lissabonfördraget.
– Logiken
bakom denna lösning är att en sittande riksdag inte skall kunna
ändra villkoren för sig själv, framhåller de fyra ledamöterna i
sin motion. – Det mellanliggande valet ger medborgarna en
möjlighet att säga sitt
genom att
rösta in en annan sammansättning av riksdagen än den som först
lade förslaget.
– Det
handlar sålunda inte om vi är positiva eller negativa till
fördraget som sådant. Det handlar om något helt annat. Det
handlar om respekt gentemot vårt uppdrag och våra väljare. Vår
motion är ett uttryck för en vilja att öka medborgarnas
delaktighet i beslutsprocessen och värna grundlagens anda,
avslutar Anne-Marie Pålsson, Lennart Sacrédeus, Annelie Enochson
och Ingemar Vänerlöv.
Oklart när
Lissabonfördraget träder i kraft Lissabonfördraget kommer
troligen inte att träda i kraft under 2009. Den bedömningen
gjorde paneldeltagarna under en lunchdebatt i riksdagen den 19
september.
De bygger
sin bedömning på att det ännu är oklart hur Irland ska hantera
resultatet från folkomröstningen i juni då irländarna röstade
nej till fördraget. Carl B Hamilton (fp) kunde tänka sig att
flytta fram valet till EU-parlamentet tills det är klart vilket
fördrag som kommer att gälla under mandatperioden. Nils Lundgren
(junilistan) avvisade tanken och påpekade att val till
EU-parlamentet har hållits under liknande omständigheter
tidigare. Medverkade gjorde riksdagsledamöterna Anna Kinberg
Batra (m),
Kerstin
Lundgren (c), Carl B Hamilton (fp), Désirée Pethrus Engström
(kd),
Ulf Holm (mp) och Hans Linde (v) samt EU-parlamentarikerna Göran
Färm (s) och Nils Lundgren (junilistan). Arrangör var riksdagen
och EU-parlamentets informationskontor i Sverige.
Marocko
EU:s förhandlingar om att Marocko ska ges särskild status inom
EU kan leda till att unionen bryter mot internationell rätt.
Detta menar solidaritetsorganisationen Western Sahara Resorce
Watch, WSRW, som i ett pressmeddelande kräver att EU i kommande
avtal med Marocko preciserar att Västsahara, som Marocko
ockuperar, undantas från samarbetet.
– Det är
uppenbart att enligt internationell sedvanerätt har EU och dess
medlemsstater en skyldighet att vägra erkänna den olagliga
marockanska annekteringen av Västsahara, säger Sara Eyckmans
från WSRW.
S satsar på fackliga rättigheter i EU-val
Fackliga rättigheter blir
socialdemokraternas viktigaste fråga i valet till EUparlamentet
nästa år. Det framgår av partiets valplattform. Förstanamn på
kandidatlistan blev den nuvarande partisekreteraren Marita
Ulvskog.
– En av våra viktigaste valfrågor som vi
har diskuterat i dag det blir kollektivavtalsfrågan. Vi kommer
att ta strid mot de som vill att Europas löntagare ska tävla om
jobben med lägre löner och sämre arbetsvillkor, sa Marita
Ulvskog om den del av valplattformen som tydligt vägde tyngst
när socialdemokraternas förtroenderåd möttes i Stockholm den 15
november. Förtroenderådet röstade också igenom att
kollektivavtal, konflikträtt och fri förhandlingsrätt ska
överordnas, alltså gå före fri rörlighet. Och det här är en
mycket viktig fråga förklarar LO:s ordförande Wanja
Lundby-Wedin: – Blir det en konflikt mellan dessa båda till
exempel i en dom i EG-domstolen så är det väldigt viktigt att
det finns ett socialt protokoll som markerar att det är de
fackliga rättigheterna som är överordnade.
Kollektivavtal saknades vid LKAB-bygge
Det saknades svenskt kollektivavtal i ett fall när LKAB lät
bygga sitt nya pelletsverk i Malmberget. Gruvfyran har hittat
underentreprenörer som bara betalt cirka hälften av svenska
metallarbetares lägsta löner till sina anställda. – Vi har
hittat avtal som är allt annat än svenska kollektivavtal. Jag
skulle betrakta dem som rena och skära slavavtal, säger Thomas
Nilsson som är ordförande i Gruvfyran i Malmberget. Det polska
företaget Mostostal har varit underentreprenör med 50 anställda
för att installera rökgasrening i pelletsverket. I
anställningskontraktet som är översatt från polska och som
Sveriges Radio Norrbotten fått ta del av står att lönen före
skatt skulle vara 9.580 svenska kronor. I snitt har arbetarna
jobbat för 57 kronor per timme. Arbetstagarna skulle själv stå
för allt slitage och eventuella förluster beträffande bland
annat arbetskläder och arbetsmaterial. Arbetarna har också fått
förbinda sig att hemlighålla anställningsvillkor och löneavtal
under kontraktstiden.
Nu ska
Gruvfyran agera för att de polska arbetarna ska få sina
avtalsenliga löner.
– Det är
helt oacceptabelt att vi fortfarande har företag som försöker
slå sönder och samman den svenska arbetsmarknaden, säger Thomas
Nilsson.
EU agerar
mot tysk skyddslag EU-kommissionen kommer att vidta rättsliga
åtgärder mot Tyskland beträffande den omstridda lag som skyddar
biltillverkaren Volkswagen från ovälkomna uppköp. Förra året
fastslog EU:s domstol att den dåvarande lagen bröt mot EU:s
regler. Tyskland ändrade skyddslagen men uppfyllde ändå inte
EU:s krav. Kommissionen anser att lagen, som funnits sedan 1960,
hindrar det fria flödet av kapital i EU. Före jul ska ett beslut
ha fattats, enligt en talesman för kommissionen.
Tillbaka
eller
Startsidan |