Wanja
Lundby-Wedins förlorade illusioner
Ett så kallat socialt forum arrangerat av
EU-kommissionen med uppemot femhundra politiker, fackliga
ledare, arbetsgivare och akademiker i Bryssel, blev en rejäl
kalldusch för Wanja Lundby-Wedin, ordförande i LO och
Europafacket.
EU-kommissionen
och arbetsmarknadsministrarna från Sverige, Frankrike, Tyskland,
Danmark och Luxemburg gjorde klart att de inte vill ändra EU:s
utstationeringsdirektiv, som reglerar villkor för löntagare som
tillfälligt utför tjänster i ett annat EU-land. De gav inte
heller något stöd åt att införa ett socialt protokoll eller en
social klausul som gör klart att fackliga rättigheter går före
fri rörlighet vid en konflikt. Europafacket och LO hade hoppats
få stöd för ett sådant protokoll liksom för en revidering av
utstationeringsdirektivet.
- Budskapet
från forumet är att politikerna inte vill lösa de problem som
uppstått efter de fyra domarna Laval, Viking, Rüffert och
Luxemburg. De har minskat ländernas möjlighet att reglera sin
egen arbetsmarknad men politikerna agerar inte, säger
Claes-Mikael Jonsson, LO:s jurist på plats i Bryssel.
Politikerna
delar de fackliga organisationernas bild av problemen, men
anser, enligt Claes-Mikael Jonsson, att det tar för lång tid att
agera och att de inte ”vet var de landar”.
Sveriges
arbetsmarknadsminister, Sven-Otto Littorin (m), hänvisade mest
till Lavalutredningen som kommer den 15 december, men han
avvisade de två krav som Wanja Lundby-Wedin och Mona Sahlin
framförde i en debattartikel i Svenska Dagbladet härförleden.
Ett socialt protokoll till Lissabonfördraget skulle ytterligare
fördröja det redan försenade fördraget. En revision av
utstationeringsdirektivet skulle öppna en lång förhandling som
kanske skulle leda till försämringar i stället för
förbättringar.
- Vi måste ändå
pröva möjligheten, sade Wanja Lundby-Wedin, som upprepade att
stats- och regeringscheferna brådskande måste agera. Det krävs
politiska initiativ.
Lundby-Wedin
vill att man gör en så kallad recast, det vill säga att man
öppnar upp och omförhandlar vissa bestämda delar av
utstationeringsdirektivet. Sven-Otto Littorin ser inte det som
ett alternativ.
- Om du öppnar
för en recast i vissa delar så kan det mycket väl öppnas recast
i andra delar. Och tillslut så har du ändå en omförhandling av
hela direktivet och det skulle bli komplicerat, sa han.
Littorin fick
också medhåll från Luxemburgs arbetsmarknadsminister François
Biltgen.
- Att öppna upp
direktivet skulle vara som att öppna Pandoras ask. Alla skulle
vilja in och ändra i det, konstaterade han.
Från
EU-kommissionens sida manade man till fortsatt debatt under
forumet.
- Det är en
viktig fråga som många oroas över. Därför måste vi ge det tid
och diskutera konsekvenserna ordentligt, sa EU-kommissionären
Vladimir Spidla som ansvarar för sysselsättning och
socialpolitik.
För att försöka
överbrygga motsättningarna tillsätter EU-kommissionen
expertgrupper och utredningar.
Samtidigt
passade den franska arbetsmarknadsministern Xavier Bertrand på
att bolla över frågan till det tjeckiska och det svenska
ordförandeskapet under 2009.
- Det går att
utveckla den inre marknaden samtidigt som man utvecklar
arbetarnas rättigheter. Men det är en fråga som behöver
diskuteras i flera månader framöver.
Petr Necas,
arbetsmarknadsminister i Tjeckien, som nästa halvår leder EU med
det gränslösa Europa som motto, välkomnade EU-domstolens utslag
i Vaxholmsmålet och förklarade att den fria rörligheten för
tjänster och arbetskraft måste underlättas, inte begränsas. Den
stärker Europas globala konkurrenskraft och för övrigt finns det
inte någon europeisk social modell, hävdade Necas.
Under forumet
tydliggjordes det också att klyftan mellan fack och arbetsgivare
i Europa är stor. BuisnessEurope, i motsatts till Europafacket,
anser att utgången av Viking, Laval, Ruffert och
Luxemburgdomarna är tillfredställande och att
utstationeringsdirektivet inte behöver förändras. Kommissionens
förslag att överlåta till arbetsmarknadsparterna på europeisk
nivå att gemensamt lägga fram ändringsförslag till direktivet
har mycket små möjligheter till framgång.
- Det finns
stora olikheter mellan arbetsgivare och fack vad gäller synen på
EU:s syfte och ändamål. Arbetsgivarna hävdar att EU är ett
marknadsprojekt, med fri rörlighet och konkurrens som
ledstjärna. Vi menar att EU:s sociala dimension, med
likabehandling och skydd av grundläggande rättigheter, är en
förutsättning för fri rörlighet. De olika utgångspunkterna blir
tydliga när konsekvenserna av EU-domstolens domar diskuteras. Vi
kräver att arbetsgivarna lever upp till en aktiv social dialog
där syftet är att finna en balans mellan fri rörlighet och
arbetstagarnas rättigheter, kommenterar Wanja Lundby-Wedin.
Hur naiv får
man bli? Istället för att förlora sig i illusioner om att
regeringen Reinfeldt och/eller Svenskt Näringsliv och dess
europeiska moderorganisation BuisnessEurope, ska rädda den
svenska arbetsmarknadsmodellen, borde Wanja Lundby-Wedin ta
ansvar och använda sig av den makt hon faktiskt besitter.
I en kommentar
till resultatet av det sociala forumet i Bryssel uttalade Wanja
Lundby-Wedin att ”det är oacceptabelt att politiker inte vågar
ta ansvar för och agera i politiska frågor som kräver politiska
lösningar”. Samma inställning borde hon inta visavi den
socialdemokratiska riksdagsgruppen som med undantag från en
handfull dissidenter beslutat att säga ja till den borgerliga
regeringens förslag att Sverige ska godkänna Lissabonfördraget.
Med 1,7
miljoner LO-medlemmar i ryggen kan Lundby-Wedin kräva att Mona
Sahlin och de övriga 129 i den socialdemokratiska
riksdagsgruppen säger nej till Lissabonfördraget med mindre än
att det omförhandlas och kompletteras med ett nationellt
undantag för den svenska arbetsmarknadsmodellen med
kollektivavtal och konflikträtt, eller ett socialt protokoll som
entydigt slår fast att fackliga rättigheter har företräde vid en
kollision med den fria rörligheten för tjänster, kapital och
arbetskraft.
För att
travestera Wanja Lundby-Wedin är det ”djupt oroväckande” att
socialdemokratiska politiker ”lägger sig platt för EU:s
domstol”.
Oklart när Lissabonfördraget träder i kraft
Lissabonfördraget kommer troligen inte att träda i kraft under
2009. Den bedömningen gjorde paneldeltagarna under en
lunchdebatt i riksdagen den 19 september. De bygger sin
bedömning på att det ännu är oklart hur Irland ska hantera
resultatet från folkomröstningen i juni då irländarna röstade
nej till fördraget. Carl B Hamilton (fp) kunde tänka sig att
flytta fram valet till EU-parlamentet tills det är klart vilket
fördrag som kommer att gälla under mandatperioden. Nils Lundgren
(junilistan) avvisade tanken och påpekade att val till
EU-parlamentet har hållits under liknande omständigheter
tidigare. Medverkade gjorde riksdagsledamöterna Anna Kindberg
Batra (m), Kerstin Lundgren (c), Carl B Hamilton (fp), Désirée
Pethrus Engström (kd), Ulf Holm (mp) och Hans Linde (v) samt
EU-parlamentarikerna Göran Färm (s) och Nils Lundgren
(junilistan). Arrangör var riksdagen och EU-parlamentets
informationskontor i Sverige.
Polen olen vill byta till euro 2011
Polen, som gick med i EU 2004, vill ansluta sig till EU-valutan
euro 2011. Det sade landets premiärminister Donald Tusk nyligen
och satte därmed för första gången upp ett mål för när Polen
fullt ut ska ingå i EU:s valutaunion. I februari sade landets
finansminister Jan Rostowski att Polen kommer att uppfylla
EU-kraven för att övergå från zloty till euro mellan 2010 och
2012. Det handlar främst om att få ned inflationen, menade han.
Högerpopulister framåt i österrikiskt val
Sammanlagt röstade 29 procent av österrikarna på de två
högerpopulistiska partierna FPÖ och BZÖ. Frihetspartiet FPÖ
under ledning av Heinz- Christian Strache fick 18 procent.
Strache har gjort en rad islamofobiska uttalanden, och partiet
har drivit antimuslimska kampanjer, bland annat vill man ändra
grundlagen för att förbjuda minareter. Även utbrytarpartiet BZÖ
med Jörg Haider i spetsen gick framåt med 11 procent av
rösterna. Socialdemokraterna vann valet knappt före konservativa
Folkpartiet. Men båda partierna tappade röster till de båda
högerpopulistiska partierna. Jörg Haider omkom i en trafikolycka
kort efter valet. Han efterträds som partiledare för BZÖ av den
27-årige generalsekreteraren Stefan Petzner, som kallas Haiders
politiske styvson.
EU-kommissionär för handelsfrågor avgår
EU:s handelskommissionär Peter Mendelsohn avgår. Han ska
istället bli handels- och industriminister i den brittiska
regeringen. Mandelson återvänder därmed till en ministerpost som
han tidigare hade 1998. Han har även varit brittisk minister för
Nordirland under åren 1999-2001. Peter Mendelsohn har varit
EU-kommissionär med ansvar för utrikeshandel sedan 2004. Han
kommer att sitta kvar på sin post till dess att en ersättare
utsetts av ministerrådet. Storbritanniens premiärminister Gordon
Brown har föreslagit Catherine Ashton, baronessa som fram till
nu har varit gruppledare i det brittiska överhuset.
EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso sade i ett
pressmeddelande ja till nomineringen av Ashton.
Ännu ett baskiskt partiförbjudet
Spaniens högsta domstol förbjöd nyligen det baskiska
kommunistpartiet PCTV. Anledningen är partiets kopplingar till
en förbjuden falang av den väpnade rörelsen ETA. Beslutet kommer
bara några dagar efter att samma domstol förbjöd partiet Baskisk
nationalistisk handling (ANV) av samma anledning. Båda partierna
misstänks ha fungerat som frontorganisationer för ETA under
valrörelser. I senaste valet till den regionala lagstiftande
församlingen fick PCTV sju mandat. I lokalvalen 2007 fick ANV
sammanlagt 437 mandat. ETA:s snart 40 år långa väpnade kamp för
ett självständigt Baskien i norra Spanien och södra Frankrike
har krävt över 800 människoliv. Spaniens rättsväsende har slagit
till hårt mot ETA sedan organisationen i juni 2007 bröt en 15
månader lång vapenvila.
Frihandelsavtal kan skapa nytt Laval
När frihandelsavtalet Gats börjar tillämpas fullt ut kan
bestämmelser om marknadstillträde komma i konflikt med rätten
att försvara nationellt avtalade löner och villkor. Ungefär som
i Lavalmålet, som visade att den fria rörligheten för tjänster
kan gå före fackliga rättigheter. Samma risk för tolkningsstrid
finns enligt Samuel Engblom, jurist på TCO, när det gäller
Gatsavtalet. Där finns bestämmelsen Mode 4 om arbetstagares
rörlighet vid tjänstehandel. Den reglerar enbart marknadens
öppenhet och påverkar inte nationellt avtalade löner och
villkor, hävdar WTO. – Den här gången får vi inte vara lika
godtrogna. Gats kan bli nya Laval, säger han. Förutsättningarna
för facket att ligga steget före är goda, eftersom Mode 4 ännu
inte har börjat tillämpas.
Euroledarna överens om krispaket
Euroländernas ledare enades nyligen om en gemensam plan för att
lösa bankkrisen vid ett toppmöte i Paris under ledning av
Frankrikes president Nicolas Sarkozy. De 15 euroländerna
garanterar att bankerna ska kunna fortsätta låna av varandra. De
gemensamma reglerna handlar om hur stöd till banker som hotas av
konkurs ska se ut, hur och när staten ska gå in som ägare. Man
räknar allmänt med att det blir det brittiska krispaketet som
presenterades förra veckan som ska stå som modell för hur
statliga ingripanden ska se ut. Dessutom diskuteras ett statligt
garanterat system för att förse bankmarknaden med
lånemöjligheter när bankerna inte vågar långa sinsemellan. En
annan del av förslaget gör det möjligt för länder att helt eller
delvis förstatliga banker. Allt statsstöd måste dock meddelas
till EU-kommissionen som har lovat att snabbehandla fallen.
Tillbaka
eller
Startsidan |