2009-10-10
Inför folkomröstningen om svenskt EU-medlemskap 1994 var frågan om
den svenska kollektivavtalsmodellen hett omdiskuterad. Ledande
fackliga företrädare gjorde tydligt att ett villkor för att ställa
sig bakom ett svenskt medlemskap var att fackets rätt att vidta
stridsåtgärder för att kräva kollektivavtal också med utländska
företag kunde garanteras.
Enligt den av ledningen för fackföreningsrörelsen tillskapade och
uppbackade kampanjorganisationen ”Löntagare för Europa”, där bland
annat Erland Olausson, då chef för LO-Rättsskydd, ingick, innebar
det svenska medlemskapsavtalet att ”vi får respekt för att avtal
skall gälla från första dagen, även för utländska entreprenörer med
tillfällig arbetskraft i Sverige”.
EU-domstolens yttrande över Byggnads och Elektrikerförbundets
blockad i Vaxholm hösten/vintern 2004, har visat att de så kallade
garantierna var värdelösa. (Precis vad vi EU-motståndare varnade för
inför folkomröstningen 1994.) EU-domstolen slår fast att det är ett
hinder för den fria rörligheten att kräva något annat än minimilön
och att det är diskriminerande att fackförbunden kan tränga undan
utländska kollektivavtal oavsett vad som står i dem. Vaxholmsdomen
(eller Lavaldomen som man säger inom EU) öppnar upp för lönedumpning
och bakbinder fackföreningar genom att frånta dem den
grundlagsreglerade rätten att vidta stridsåtgärder.
Den 8 oktober fattade regeringen beslut om en lagrådsremiss med
förslag till åtgärder med anledning av Lavaldomen. Regeringen
föreslår att den så kallade Lex Britannia, som ger facken
konflikträtt för att tvinga fram svenska avtal, avskaffas helt och
att fackföreningarnas rätt till stridsåtgärder mot utländska företag
bland annat ska begränsas till minimilöner.
Rätten att sluta kollektivavtal och tillgripa konfliktåtgärder,
tillsammans med principen om lika lön för lika arbete är grunden för
den svenska arbetsmarknadsmodellen. När EU:s domstol röjer väg för
att utländska företag ska kunna arbeta i Sverige utan att sluta
svenska avtal så är det dubbelt osolidariskt. Det gör det
sanktionerat att utnyttja arbetskraft från andra EU-länder till
sämre villkor än deras svenska arbetskamrater. I sin förlängning
hotar det de svenska löntagarnas löner och arbetsvillkor när de
tvingas konkurrera med arbetstagare med helt andra villkor.
Vid upprepade tillfällen åren innan EU-domstolens avgörande i
Lavalmålet varnade Erland Olausson, nu i egenskap av vice ordförande
i LO, för vad som skulle bli konsekvenserna om utslaget skulle bli
som det sedermera blev. ”Då har de grundläggande förutsättningarna
för vårt medlemskap i EU raderats. Då är det min övertygelse att vi
inte kan vara med i den klubben.”
EVA-BRITT SVENSSON
http://www.evabrittsvensson.se/?p=86