2009-12-19
Under klimatförhandlingarna i oktober i Bankok talade
EU:s svenska ordförandeskap för att slopa Kyoto-avtalet och
därmed också de gamla förpliktelser som utgör en vigtig del
av ramen för klimatförhandlingarna. Orsaken uppgav EU vara
att man önskade ett samlat avtal i december, som även
omfattar USA, som aldrig undertecknat Kyoto.
Förhandlingarna fram till ett avtal i Köbenhamn har föregått
i två sidospår, dels under Kyoto-protokollen och dels under
den samlade klimatkonventionen. Kyoto-spåret binder de rika
länderna till en samlad reduktion på fem procent av deras
CO2-utsläpp under perioden 2008-2012. Konventionsspåret
täcker alla länder, inklusive USA, som inte har stött Kyoto
- och som aldrig kommer att göra det. Ett slutligt avtal i
Köpenhamn förutsätter således framsteg i de två parallella
förhandlingsspåren. Målet har har därför varit att
Kyoto-protokollet skulle forsätta tillsammans med ett extra
avtal, där USA och de stora utvecklingsländerna, som Kina,
kopplas på.
EU:s utspel kan förmodligen minska avståndet mellan EU och
USA, men utspelet har mött hård kritik från uländerna, som
kritiserar EU för att gå ifrån sina löften och för att
urvattna ett nytt avtal.
EU:s utspel bara 60 dagar före topmötet i Köpenhamn,
riskerar att underminiera det vi redan har. Att slopa Kyoto
och satsa på att få det bästa in i ett nytt avtal, som EU
säger att man önskar, är för riskabelt. Inte bara det att
det kommer att ta år att förhandla fram ett nytt avtal. Om
det ska vara bindande för länderna måste det också
ratificeras av ländernas parlament. Med Kyoto tog det åtta
år för att tillräckligt många land hade genomfört processen
så att avtalet kunde träda i kraft. Om Kyoto-länderna
förpliktigar sig till en ny runda utsläppsminskningar kan
det ske utan en ratifikationsprocess.
Under förhandlingarna blockerade EU ett nytt textförslag
från bl.a. Brasilien, Ecuador, Indien och Filipinerna om
skydd av urskog. Det hindrade dock inte EU-kommissionen att
omedelbart efter förhandlingarna i Bankok i ett
pressmeddelande ännu en gång utropa sig själv till ledare i
kampen mot klimatförändringarna.
Det måste vara folkrörelsens uppgift att om klimattoppmötet
slutar i ett fiasko, så ska det vara klart för alla att EU
bär en stor del av ansvaret för detta.
Henrik Bang Andersen, Folkebevaegelsen mod EU/Danmark,
Artikeln publicerad i Folk i Bevaegelse nr 8 nov-dec 2009
Översättning från danska: Per Hernmar