WTO-avtal godkänt trots stora motsättningar
2013-12-08
Ett historiskt WTO-avtal har godkänts av samtliga 159
medlemsländer, inklusive EU-kommissionen. Men höll på att stupa på
konflikter först med Indien och sedan med Kuba.
Tusentals handelsdiplomater från WTO:s 159 medlemsländer var de
senaste dagarna samlade i Nusa Dua på Bali. (Alla 28 EU-länder är
medlemmar, men låter EU-kommissionen föra sin talan i WTO eftersom
EU:s medlemsländer har en överstatlig handelspolitik.)
Ministrar och diplomater från samtliga WTO-länder och
EU-kommissionen har suttit instängda i salar dygnet runt och
förhandlat febrilt. Natten till fredagen tycktes allt kollapsa.
Indiens handelsminister Anand Sharma och USAs handelsminister
Michael Froman satt öga mot öga nästan åtta timmar i sträck utan att
komma någon vart. Den stora tvisten har varit Indiens program för
livsmedelssäkerhet.
Men på fredagsmorgonen lade USA fram ett kompromissförslag som
Indien accepterade. Kompromissen innebär att Indien får fortsätta
subventionera spannmålslager för att hjälpa låginkomstbönder och
fattiga konsumenter – en politik som kritiseras då lagren riskerar
att hamna på världsmarknaden och därmed snedvrida handeln. Men
Indien måste lova att man inte dumpar spannmålet på andra marknader
eller påverkar andra länders program för livsmedelssäkerhet.
Men när alla handelsambassadörer natten till lördagen samlades för
att godkänna Baliavtalet kom den stora chocken. Kubas vice
handelsminister gick upp i talarstolen och förkastade hela
Baliavtalet bland annat på grund av USA:s handelsbojkott mot Kuba.
Kuba fick stöd från Nicaragua, Venezuela och Bolivia. Åter såg det
ut som om Balimötet skulle sluta med fiasko.
Så blev det dock inte. Kuba nöjde sig med att göra en markering mot
USA:s blockad som därmed finns med på den globala agendan. När
Balimötet avslutades på lördagen fanns det ett färdigt dokument som
alla WTO-länder, inklusive EU-kommissionen, står bakom.
Den uppgörelse som nu har nåtts, 20 år efter WTO:s bildande, gäller
framför allt ”förenkling av handelsprocedurer”. Enligt WTO-chefen
Roberto Azevedo rör det sig om en minskning av kostnaderna på 10-15
procent och potentiella vinster på mellan 400 och 1000 miljarder
dollar.
Men en del utvecklingsländer protesterar mot avtalet om förenklade
handelsprocedurer. De befarar att de tvingas öppna sina marknader
för massimport från industriländerna.
En liknande kritik kommer från den brittiska rättviseorganisationen
World Development Movement som kallar Balikompromissen för ”ett
avtal för transnationella företag och inte för världens fattiga”.
GÖSTA TORSTENSSON