Svenska soldater ska strida under EU-flagg
2009-11-18
Med Lissabonfördraget görs det klart att
EU ska kunna agera militärt runt om i världen. Medlemsländerna
förbinder sig att ställa civila och militära resurser till unionens
förfogande. Uppdragen kan gälla allt från ”humanitära insatser” till
”insatser med stridande förband vid krishantering, inklusive
fredsskapande åtgärder och stabiliseringsinsatser efter konflikter”.
Merparten av EU-länderna har redan förbundit sig att medverka när
det gäller snabbinsatsstyrkorna och hittills har man meddelat att 13
så kallade stridsgrupper ska sättas upp. (Irland, Danmark och Malta
deltar inte i någon stridsgrupp.)
I januari 2007 blev EU:s snabbinsatsstyrkor
fullt operativa. Sedan dess har EU ständigt två styrkor i beredskap
som inom loppet av tio dagar ska sättas in i internationella
krishärdar inom en radie av 6.000 kilometer från Bryssel.
Under första halvåret 2008 bildade Sverige en
sådan styrka, Nordic Battle Group, tillsammans med Norge, Finland
och Estland. Sverige bidrog med cirka 2.100 kontraktsanställda
soldater och officerare. Styrkan styrdes från EU:s
försvarshögkvarter i ministerrådets bunker i Bryssel.
Beslut om att en styrka under EU:s ledning ska
sändas till ett insatsområde fattas av EU:s ministerråd, det vill
säga efter ett enhälligt beslut av medlemsländerna. För att svensk
trupp ska skickas utomlands krävs dessutom ett riksdagsbeslut. Men
det krävs enligt Lissabonfördraget inget mandat från FN:s
säkerhetsråd för att kunna sätta in EU-trupp. Istället används den
mycket vagare formuleringen att man ska agera ”i enlighet med
FN-stadgans principer”. I praktiken blir det EU självt som avgör vad
man anser falla inom FN:s principer.
EU-beslut inom detta område ska tas enhälligt,
men ministerrådet kan också uppdra åt en mindre grupp medlemsstater
att genomföra uppdrag för unionens räkning. Några länder kan därmed
gå längre inom unionens ram efter godkännande av ministerrådet. Det
kan naturligtvis leda till att medlemsländer som valt att stå
utanför ett krig eller en konflikt ändå blir indragna i en sådan
genom andra staters agerande.
Sverige håller nu på att bygga upp en ny
nordisk snabbinsatsstyrka med 2.100 soldater, varav 1.500 från
Sverige, som ska ligga i beredskap våren 2011.
EU:s försvarsministrar enades nyligen om ett
svenskt förslag att ändra reglerna för att det ska bli lättare att
skicka ut soldater under
EU-flagg i fredsbevarande aktioner - eller krig.
”Vi är överens om att EU ska kunna använda en
av de två stridsgrupper som står i beredskap mer flexibelt och inte
bara till snabbinsatser vid akuta kriser”, säger försvarsminister
Sten Tolgfors, som under innevarande halvår leder EU:s
försvarsministerråd.
Bland annat ska snabbinsatsstyrkorna kunna användas som strategisk reserv för EU:s militära insatser på olika håll i världen. Det vill säga där EU:s gamla stormakter har koloniala/nykoloniala intressen att beskydda.
Tolgfors menar att detta bättre svarar på medborgarnas ”krav på att
förmågan att gripa in i kriser också är bra använda skattepengar”.
(Räck upp handen ni som blivit tillfrågade.)
Snabbinsatsstyrkan har blivit motorn i den
svenska krigsmaktens raska färd bort från de gamla försvarspolitiska
grundstenarna – alliansfrihet och allmän värnplikt.
I praktiken har Sverige i och med
EU-medlemskapet gjort stegvisa reträtter från den
neutralitetspolitik vi en gång hade. EU:s militarisering började med
Maastrichtfördraget och fortsatte med Amsterdamfördraget och
Nicefördraget. Utvecklingen har skett i rasande fart.
När Lissabonfördraget, EU:s nya grundlag,
börjar verka kommer nådastöten för den svenska
neutralitetspolitiken. Då står frågan inte längre om EU ska utrustas
med ett gemensamt försvar, utan när. Dessutom innebär
Lissabonfördraget solidaritetsåtaganden om att agera om ett annat
medlemsland blir militärt angripet. EU blir med andra ord en
försvarsallians av Natomodell. Försvarsministrarna har i dagarna en
första diskussion om vilka följder Lissabonfördraget får. Under
befäl av Sten Tolgfors. Krigsministern.
GÖSTA TORSTENSSON
http://gostatorstensson.blogspot.com/2009/11/svenska-soldater-ska-strida-under-eu.html