DEN 2 OKTOBER har det irländska folket påtvingats att ännu en
gång rösta om Lissabonfördraget i en av de mest antidemokratiska
manipulationer som hittills har genomförts inom EU.
Vid EU-toppmötet i december förra året enades stats- och
regeringscheferna om att Irland – liksom andra EU-länder – tills
vidare behåller rätten att sända en ledamot till
EU-kommissionen, trots att Lissabonfördraget förutser att
antalet ledamöter ska minska efter 2014 och bara motsvara två
tredjedelar av antalet medlemsländer. En tredjedel av länderna
skulle därigenom under en mandatperiod sakna ”en egen
kommissionär”.
Den regeln kan emellertid sättas ur spel genom ett kryphål i
Lissabonfördraget, om alla medlemsländer samtycker till det. Så
skedde under visst grymtande vid decembertoppmötet. Men eftersom
Lissabonfördraget inte kommer att ändras så kommer
EU-kommissionens storlek att vara en öppen fråga i framtiden. I
fördraget kommer det att stå att antalet ledamöter ska minska
till två tredjedelar av antalet medlemsländer, och att ändra på
det kräver ett nytt, enhälligt beslut i Europeiska rådet. Det
räcker således med att ett medlemsland sommaren 2014, när frågan
blir aktuell nästa gång, sätter sig på tvären, för att den
försäkran som Irland fick i december 2008 ska upplösas i intet.
VID EU-TOPPMÖTET i juni fattade stats- och regeringscheferna ett
”beslut […] rörande det irländska folkets betänkligheter
avseende Lissabonfördraget”, som omfattar tre avsnitt; ett som
säger att den irländska författningen vad gäller frågor som
rätten till liv, familjer och utbildning inte kommer att
påverkas av vare sig EU:s rättighetsstadga eller de nya
rättsliga- och inrikespolitiska artiklarna i själva fördraget,
ett som säger att Lissabonfördraget inte förändrar EU:s
befogenheter när det gäller skattepolitik, samt ett som säger
att Irlands neutralitet inte kommer att påverkas eller förändras
av Lissabonfördraget.
Dessa ”rättsliga garantier” (legal guarantees på brysselska) har
utformats som ett ”beslut” fattat av stats- och
regeringscheferna i EU:s 27 medlemsstater och fogats som en
bilaga till ordförandeskapets slutsatser från junitoppmötet.
I slutsatserna står det att ”beslutet är rättsligt bindande och
kommer att få verkan samma dag som Lissabonfördraget träder i
kraft”. För vem och på vilket sätt beslutet är ”rättsligt
bindande” framgår inte. Men slutsatserna innehåller ett åtagande
att omvandla ”bestämmelserna i det bifogade beslutet” till ett
protokoll som ska fogas till EU:s fördrag ”vid tidpunkten för
ingåendet av nästa anslutningsfördrag”.
Hur det ska gå till i praktiken är mycket dimmigt. Något
liknande har aldrig inträffat tidigare.
PREMIÄRMINISTER BRIAN Cowen gör stort väsen av de ”löften” som
den irländska regeringen har utverkat från Bryssel och över hur
fördraget skulle kunna fungera, men Europeiska Rådet säger att
de ”vill förtydliga, men inte ändra, varken innehållet eller
tillämpningen av Lissabonfördraget.”
Den irländske EU-kommissionären Charlie McCreevy medger att
Lissabonfördraget har stöd av eliten men inte av folken: ”Alla
politiker i Europa vet att om Lissabonfördraget hade lagts fram
för deras väljare i folkomröstningar, så hade svaret i 95
procent av länderna blivit nej.
Den irländska kampanjorganisationen mot Lissabonfördraget CAEUC
(SayNo.ie) säger i ett uttalande att man ”kampanjar än en gång
för att besegra ett fördraget som redan har förkastats tre
gånger tidigare: Irland 2008 samt Frankrike och Holland 2005 då
Lissabonfördraget presenterades för folket som
EU-konstitutionen. Om Lissabonfördraget går igenom vid det
fjärde försöket kommer det helt enkelt att förstärka den
militaristiska och nyliberala politik som har orsakat den
ekonomiska krisen. […] Vi måste fråga oss själva – återigen – om
vi vill ha ett EU som göder bankerna med miljarder i stöd
samtidigt som sjukvårds- och utbildningsbudgeterna skärs ned och
miljontals görs arbetslösa. Sådana åtgärder är prioriterade i
Lissabonfördraget”.
CAEUC, THE CAMPAIGN Against the EU Constitution, bildades 2005
som en bred koalition av progressiva organisationer, fackliga
aktivister och olika vänsterpartier som tagit ställning för
demokrati, rättvisa, jämlikhet, fred och irländsk neutralitet. I
CAEUC, som var en av de ledande organisationerna på nejsidan
under folkomröstningen i juni förra året, ingår till exempel
vänsterpartiet Sinn Fein och Peoples Movement, motsvarigheten
till Folkrörelsen Nej till EU i Sverige.
CAECU konstaterar i uttalandet att ”vi ombeds nu att rösta ännu
en gång om exakt samma fördrag. Om vi ändrar vår röst från juni
2008, så kommer Lissabonfördraget att vara i kraft i åtskilliga
år före några av de utlovade protokollen kommer att ens
existera. Regeringar och ministrar som då sitter vid makten
kommer inte att vara bundna av något som sägs eller lovas av
Nicolas Sarkozy eller Angela Merkel idag.”
CAECU:s uppmanar därför det irländska folket: ”This treaty is
the same. Our answer should be the same. Vote No to Lisbon.”
GÖSTA TORSTENSSON
Kritiska EU-fakta nr 114 September 2009