Littorin vill rasera den svenska kollektivavtalsmodellen

Det kollektivavtal som facket får ta strid för att få påskrivet, måste innehålla minimilön eller lägsta lön. Konflikten är bara laglig om de som utstationerats till Sverige har sämre villkor än vad som ingår i EU:s utstioneringsdirektiv. Det föreslår arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorin med anledning av Lavaldomen.

Regeringens lagrådsremiss följer i stort sett den så kallade Stråthutredningens förslag.

Genom en ny paragraf, 5a, i utstationeringslagen vill regeringen begränsa fackets rätt att ta till stridsåtgärder mot utländska företag för att få teckna kollektivavtal med
företag som utstationerar arbetstagare till Sverige. Tre villkor ska vara uppfyllda innan det blir fråga om stridsåtgärder:

1. Facken måste kräva villkor som motsvarar dem i ett centralt kollektivavtal som tillämpas i hela Sverige på motsvarande arbetstagare i den aktuella branschen.
2. De villkor som krävs får inte röra annat än minimilön eller andra minimivillkor som följer av utstationeringslagens paragraf 5, och som ska motsvaras av
utstationeringsdirektivets hårda kärna.

3. Facken får inte ta till stridsåtgärder för att få till stånd ett kollektivavtal om arbetsgivaren kan visa att de utstationerade arbetstagarna väsentligen har villkor som är minst
lika förmånliga som minimivillkoren i ett centralt kollektivavtal när det gäller lön. Det gäller även de andra villkoren enligt den hårda kärnan.

Regeringen vill även införa en ny paragraf, 41c, i medbestämmandelagen som innebär att en stridsåtgärd som vidtas i strid mot den nya paragrafen i utstationeringslagen blir
olovlig.

Regeringen vill också ändra Lex Britannia. Dels genom en ny paragraf, 42a, och dels genom att tredje stycket i paragraf 42 ändras så att organisationernas ansvar för
fredsplikten ska gälla när stridsåtgärder vidtas mot utstationerande arbetsgivare – trots att medbestämmandelagen då inte är direkt tillämplig på arbetsförhållandena.

Lagrådets enda synpunkt på regeringens lagförslag är att den föreslagna paragrafen 5a i utstationeringslagen är svår att förstå och föreslår att paragrafen delas upp i två
stycken.

Därmed finns det inga formella hinder för Sven Otto Littorin att inom kort lägga fram en proposition på riksdagens bord, med förslag som om de får stöd av riksdagens
majoritet från och med den 1 april 2010 kommer att underminera den svenska kollektivavtalsmodellen.

GÖSTA TORSTENSSON

Kritiska EU-fakta nr 115 November 2009