Beskrivning
Vid toppmötet i Laeken den 14-15 december 2001 antogs den så kallade Laekendeklarationen. För att undanröja EU:s problem med låg demokratisk legitimitet, centralisering och detaljstyrning föreslogs en tydligare kompetensfördelning mellan EU och medlemsländerna. Stats- och regeringscheferna uttalade att man ville ha förslag om hur besluten skulle bli mer effektiva och på hur EU skulle komma närmare folken.